ILVO DIAMANTI.

Mappe dell'Italia politica

Bianco, rosso, verde, azzurro... e tricolore

L'Italia in marcia verso la seconda metamorfosi

La «segnatura» della crisi c'è stata, ma apre a un adattamento innovativo della società

 Alla crisi ci crediamo e non ci crediamo. Per alcuni si sfiammerà presto, per altri il tracollo durerà a lungo. Questa diversa percezione riflette l'assenza di una consapevolezza collettiva, a conferma del fatto che restiamo una società «mucillagine». Come affermato lo scorso anno, il contesto sociale è condizionato da una soggettività spinta dei singoli, senza connessioni fra loro e senza tensione a obiettivi e impegni comuni. Questa regressione antropologica, con i suoi pericolosi effetti di fragilità sociale, è visibile nel primato delle emozioni, nella tendenza a ricercarne sempre di nuove e più forti, al punto che «la violenza o lo stravolgimento psichico si illudono di avere un bagliore irripetibile di eternità, mentre nei fatti sono solo passi nel nulla».

SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Il programma elettorale dell’Udc: ovvero della riproposizione dei contenuti del progetto c.d. “Amici-Bocchino”? – 3. La difesa (del testo originario?) della Costituzione nel programma della Sinistra Arcobaleno. – 4. Le riforme istituzionali: problema eluso nel programma del Popolo delle Libertà. – 5. Le proposte programmatiche della Lega Nord: federalismo o separatismo? – 6. La forma di governo nelle proposte del Partito democratico: un approccio “agnostico” ai modelli? – 7. Il superamento della “legge Calderoli”: una riforma che la XVI legislatura non potrà eludere.

Misurarsi con una figura come quella di Giorgio La Pira non può non dare un senso di inadeguatezza, come davanti a qualcuno che non ci è estraneo, ma vive comunque in un’altra dimensione, in un luogo distante e più alto da cui sentiamo giungere qualcosa che ci tocca e ci giudica e ci affascina, ma che è comunque, appunto, inevitabilmente distante dalla nostra terrestre realtà.

Ecco perché le parole che meglio sembrano esprimere la sua posizione e il suo ruolo nel nostro mondo sono quelle di profeta e di profezia.

La Pira fu uomo di pensiero, uomo politico, membro dell’Assemblea costituente che approvò la Costituzione repubblicana, deputato, Sindaco di Firenze per 15 anni, promotore di iniziative memorabili per la pace e la comprensione fra i popoli.

Nelle sue parole erano onnipresenti robuste premesse che noi chiamiamo teoriche o teoretiche. Questa anzi era la sua cifra dominante.

Anche il suo antifascismo, maturato ben prima della caduta del regime, si era espresso più che in azione pratica (ecco una differenza rispetto a Dossetti, che fu partigiano sulle montagne dell’Appennino), in scritti e discorsi, e così nella iniziativa della rivista “Principi”; e poté passare relativamente inosservato e non dare luogo a conseguenze più gravi che non un divieto di ulteriori pubblicazioni, forse perché al regime poteva sembrare che dessero poco fastidio le enunciazioni teoriche del giovane ideologo professore di diritto romano.

Alla Costituente, la densità del suo pensiero di tomista ortodosso si espresse pienamente nei discorsi e nelle proposte, rispetto alle quali i testi poi approvati passarono attraverso molte mediazioni e utili riformulazioni, ma mantennero lo spirito originario.

Il suo celebre discorso nel dibattito generale sul progetto di Costituzione, dell’ 11 marzo 1947 1, è tutto intessuto delle basi teoretiche del suo pensiero, “perché (diceva) a me la metafisica serve per indagare i problemi della politica e quindi quelli sociali”.  (continua)

Ancor oggi, la Costituzione repubblicana costituisce il più sofisticato strumento di cui disponiamo per difendere le persone dal potere pubblico. Questo perché riconosce che i diritti inviolabili della persona preesistono allo Stato; perché divide il potere fra vari organi che si controllano reciprocamente; perché non può essere modificata a stretta maggioranza come una qualsiasi legge; perché istituisce un giudice che ha il compito specifico di farla rispettare.

La Costituzione ha pure un’altra funzione: indica un progetto di società e, di conseguenza, i compiti assegnati ai poteri pubblici per realizzare quel progetto.

La funzione di limite e la funzione di progetto rappresentano le due facce della medesima medaglia, nel senso che indicano cosa i poteri pubblici non devono fare (superare il limite) e cosa devono fare (realizzare il progetto).  

(continua)

…

 Il dibattito sul federalismo fiscale rischia, rispetto allo stato del sistema delle Regioni e delle Autonomie locali di  essere una coperta che occulta la situazione reale in cui si trovano Comuni, Province, Comunità montane e egioni. Allora il primo imperativo è arrivare vivi all’appuntamento. Non è una battuta! (continua)

 Nota di Agorà: Per l'approfondimento forniamo un'ampia documentazione sul tema:

SCHEMA DI DISEGNO DI LEGGE“ATTUAZIONE DELL’ARTICOLO 119 DELLA COSTITUZIONE: DELEGA AL GOVERNO IN MATERIA DI FEDERALISMO FISCALE”

F.BASSANINI – IL “MODELLO FEDERALE” E IL FEDERALISMO FISCALE

SILVIO GAMBINO – CITTADINANZA, FUNZIONI PUBBLICHE, FEDERALISMO – ASTRID

ASTRID Gruppo di studio Federalismo fiscale Sulla incostituzionalità del d.d.l. governativo di attuazione del c.d. federalismo fiscale

IL PARTITO DEMOCRATICO E IL FEDERALISMO FISCALE (Bozza del 23 ettembre) DALLA COMMISSIONE GIUSTIZIA E PACE DELLA DIOCESI DI MILANO (2000) DUE DOCUMENTI SUL FISCO IN RAPPORTO AL FEDERALISNO E ALLA SUSSIDIARIETÀ

L’approvazione “preliminare” è frettolosa del progetto di legge delega in materia di federalismo fiscale ha confermato i limiti politici e istituzionali della proposta. Politicamente ci troviamo di fronte a un compromesso fra le forze interne alla maggioranza di governo che sembra prendere atto del silenzio dell’opposizione, eliminando così la premessa di fondo di una riforma concordata della Costituzione, specie di quella parte di essa che attiene all’ordinamento degli enti locali.

Ma questa connessione necessaria fra federalismo fiscale e riforma della Costituzione, che vede come logicamente prioritaria la riforma della seconda, non sembra interessare più di tanto il Governo. Manca in generale al federalismo fiscale un orizzonte costituzionale, perché ciò che maggiormente preme al Governo e ai suoi ministri è il “rumore mediatico”, e manca una prospettiva strategica che riguardi l’intero sistema politico. Ma l’approvazione frettolosa di un testo prolisso e a un tempo indeterminato ha avuto l’effetto di mutare l’orientamento non solo dei mass-media, ma anche degli enti locali, come i Comuni e le forze sociali, come la presidenza della Confindustria. Finalmente è ricomparsa nell’opinione pubblica più interessata alla questione la valutazione critica del provvedimento.

     “ Partecipazione come cittadinanza”  sarà affrontatato sotto due angolazioni, la primoa analizzandi il diritto della cittadinanza,  la seconda, il dovere della partecipazione.

All’interno di questi temi saranno svolti  alcuni approfondimenti:

·        la cittadinanza in rapporto al problema dell’immigrazione.

·           La partecipazione politica: le forme di partecipazione in rapporto all’obiettivo della cittadinanza attiva.

 Nell’affrontare questi temi verranno fatte alcune escursioni nell’attualità.

Le Fonti privilegiate (Le bussole) sono: i la Costituzione e la Dottrina Sociale della Chiesa.

(il tsto in versione pdf)

Il capitalismo è agli sgoccioli

E’ possibile una democrazia della solidarietà.

I fallimenti del mercato finanziario

Come  uscire dalla crisi,  come  salvare l’europa?

Investire nella speraranza dei piu’ poveri

E’ opinione ormai scontata che i comportamenti del mondo finanziario e bancario (soprattutto nei paesi anglosassoni) siano all’origine dell’attuale grave crisi economica. L’incoraggiamento ai consumi oltre ogni ragionevolezza, la creazione di titoli di valore almeno dubbio, l’opposizione ad ogni controllo pubblico e la caduta del senso etico nei comportamenti dei responsabili del settore sono certamente alla base di una crisi finanziaria che con una rapidità davvero senza precedenti ha infettato tutta l’economia reale. Nonostante questo mi dichiaro senza alcuna esitazione a favore dei salvataggi bancari che con una varietà di strumenti vengono messi in atto in diversi paesi.

Il piano europeo per uscire dalla crisi va nella giusta direzione. Ma potrebbe incontrare l'ostilità dell'opinione pubblica, per le ingenti risorse pubbliche dirottate verso un sistema bancario che negli ultimi dieci anni ha realizzato enormi profitti. Tre proposte a vantaggio dei cittadini europei: aumentare la concorrenza nel sistema bancario per ridurre i costi e migliorare i servizi. Prevedere un programma di aiuto per famiglie in difficoltà con le rate del mutuo. E riduzioni fiscali per i redditi più bassi. Servirebbe anche a rendere la recessione meno duratura.

I leader dei paesi dell'area euro, alla fine, sono riusciti a trovare l'accordo su un piano. Ed è un piano molto ambizioso: dovrebbe mettere fine a quelle profezie che si auto-avverano che ci hanno portato sull'orlo di una nuova Grande Depressione. Ora, il piano va reso accettabile anche per i cittadini europei.

Il Governo aggiorna gli obiettivi per il triennio 2008-2010 con la Relazione unificata sull'economia e la finanza pubblica. I nuovi dati su crescita e deficit sono in significativo peggioramento, la situazione congiunturale è difficile

Come si stabilisce quali sono le convinzioni di coscienza di una persona in stato di incoscienza? Lo spinoso interrogativo accomuna due recenti decisioni della Corte di Cassazione relative a persone in stato di incoscienza che, prima di cadere in tale condizione, hanno manifestato contrarietà per motivi di coscienza al trattamento medico cui sono attualmente sottoposte. L’opposizione assume forme diverse: precedenti dichiarazioni orali nel caso di una persona in stato vegetativo permanente che viene sottoposta a idratazione e alimentazione artificiali (Cass. civ., sez. I, sent. 21748/2007); possesso di un cartellino con la scritta “niente sangue” nel caso di una persona in stato di incoscienza che viene sottoposta a trasfusione sanguigna (Cass. civ., sez. III, sent.23676/2008).

In entrambi i casi il trattamento medico consente di evitare la morte della persona; tuttavia, nel primo serve più precisamente a tenerla «in vita biologica non cognitiva» (così Tar Lombardia, sez. III Milano, sent. 214/2009, relativa al caso di Eluana Englaro che è affrontato dalla sent. 21748/2007); nell’altro serve «a salvare la vita del paziente» (così sent. 23676/2008).

L’elemento della contrarietà per motivi di coscienza contraddistingue i due casi rispetto alle ipotesi di trattamenti medici praticati a pazienti che, a causa dello stato di incoscienza in cui versano, non hanno espresso il consenso informato. Ne risulta un più articolato quadro dei parametri costituzionali, che comprende pure la libertà religiosa e la libertà di coscienza, oltre agli artt. 2, 13 e 32 Cost. che secondo la Corte costituzionale sorreggono il consenso informato (sent. 438/2008).

Gianni Di Cosimo, ordinario di Diritto Costituzionale  nell’Università di Macerata,commenta le setenze in un suo articolo, qui allegato.

Premessa.

Questo testo scritto segue, non precede, l’intervento parlato, e quindi debbo, in un certo senso, spiegarne la traiettoria e agganciarlo con quello che ho detto.

Avendo fissato su carta solo alcune sparse notazioni su un tema tormentato e complesso, mi riservavo di affidare ad un successivo testo scritto una riflessione più distesa ed organica. Ma ho scoperto che la questione del potere è di quelle quasi impossibili da stringere in una concatenazione conclusa di argomenti, salvo scrivere un trattato, perché il potere è multiforme e variabile in misura incredibile. Così ho preferito mantenere una episodicità dell’esposizione, e fornire semplicemente una serie di spunti di riflessione. Ho scelto, cioè, di non usare il potere del relatore, ma di rendere il servizio del suggeritore. Così che nel testo che segue si troverà molto più il racconto di un’esperienza che un lavoro di elaborazione completa.

Nei paesi avanzati non ci sono precedenti per la scelta di classi separate per i bambini immigrati. Ci sono invece molte esperienze di didattica speciale, volta al rafforzamento delle competenze linguistiche. Nel nostro paese la percezione di un'emergenza educativa è drammatizzata dallo smantellamento delle risorse per fronteggiarla. Il fatto stesso che alcune scuole abbiano investito di più nella didattica interculturale non di rado diventa un pretesto per convogliare solo verso queste gli alunni immigrati. Problemi di merito e metodo della proposta.

''Le forze dell'ordine e gli immigrati non sono nemici, ma protagonisti dello stesso vivere civile con uguali diritti e doveri. Spetta allo Stato garantire la prevenzione del crimine e non alle ronde che sono solo un espediente pericoloso e barbaro''. Lo ha detto il segretario della Cisl Raffaele Bonanni durante il suo intervento alla manifestazione ''Insieme per la sicurezza l'accoglienza e l'integrazione'' che si è svolta  Roma.

Ancona, 5 ottobre 2009 - Si è svolto a Loreto il 3 e 4 ottobre 2009 il tradizionale corso di formazione organizzato dalla Presidenza regionale delle Acli, strutturato quest’anno in tre distinte sessioni dedicate a temi come la famiglia, il lavoro e il welfare locale.

         Nella mattinata di sabato 3 ottobre, dopo le relazioni introduttive su “La famiglia come risorsa” e “Famiglia e nuovi stili di vita”, tenute rispettivamente da Cornelia Lanzani e Gilberto Ciaramicoli, sono stati presentati i quattro Punto Famiglia aperti dalle Acli a Fano, Ancona, Macerata ed Ascoli per offrire dei luoghi nei quali le famiglie possano trovare, oltre che risposte ai loro bisogni concreti, anche nuove opportunità di aggregazione, di tutela e di protagonismo.

         Sabato pomeriggio, nella seconda sessione dedicata a “La crisi, il lavoro. Il Prestito della speranza”, affrontato il tema della crisi economica e delle sue pesanti conseguenze a livello sociale, il vicepresidente nazionale delle Acli Michele Consiglio e il coordinatore regionale della Caritas Mario Bettucci hanno illustrato le modalità di erogazione del Prestito della speranza, voluto dalla Conferenza Episcopale Italiana per venire incontro con forme di microcredito alle famiglie colpite dalla crisi.

         Nella mattina di domenica 4 ottobre, infine, dopo l’introduzione del direttore regionale del Patronato Acli Fabio Corradini, il dirigente del Servizio Politiche sociali della Regione Paolo Mannucci ha illustrato le linee guida del nuovo Piano sociale con il quale prosegue nelle Marche il cammino per realizzare un sistema integrato dei servizi socio-sanitari, che tenga conto delle criticità emerse negli ultimi anni, a partire dalla più grave: quella della fortissima crescita degli anziani non autosufficienti.

         Famiglia, lavoro, welfare locale: i tre temi discussi dai dirigenti delle Acli a Loreto sono centrali e non solo per le Acli. Non c’è futuro per la nostra società, infatti, se non si torna a costruire legami sociali, se non si sostiene la famiglia, se non si dà vita a un welfare solidale e attento ai bisogni dei più deboli, se non si riscopre la centralità del lavoro, se non si praticano nuovi stili di vita, se non si punta a un nuovo modello di sviluppo. Non c’è futuro, insomma, se non ci si ritrova attorno a valori condivisi, con la finalità non dell’individualismo consumistico, ma del bene comune.

Il secco «no» di Silvio Berlusconi alla prospettiva di un'Italia multietnica, pronunciato il 9 maggio, può essere letto in due modi: come una mossa elettorale, in vista delle consultazioni europee, per inseguire sul suo terreno la Lega nord; oppure come dichiarazione programmatica, come principio ispiratore della linea che il governo intende seguire in materia di immigrazione.

Secondo il rapporto di Osservasalute 2007, presentato all'universita' Cattolica, il Servizio sanitario nazionale mostra un disavanzo strutturale complessivo pari a 43 euro a persona, ovvero quasi 2,5 miliardi di euro totali. Ci sono però regioni virtuose sia al nord che al sud, come il Molise e la Provincia Autonoma di Bolzano, e quelle, quali Lazio e Sicilia, che meritano la maglia nera, dove gli incrementi del disavanzo tra il 2003 e il 2006 sono stati rispettivamente di 159 e 141 euro.   

Lo squilibrio macroeconomico dipende, secondo l'indagine, da squilibri strutturali presenti sia nelle asl che nelle aziende ospedaliere. Solo nelle Regioni a Statuto speciale (tranne la Sardegna) il dato medio e' stato positivo nel 2005 e in alcuni anni precedenti. Tra le Regioni a statuto ordinario solo la Lombardia mostra una situazione di pareggio per asl e aziende ospedaliere. Nel Lazio nel 2005 la perdita delle asl e' stata in media di oltre 160 milioni di euro, il risultato peggiore a livello nazionale.

In Allegato: Sintesi del Rapporto e Sintesi della Sanità Machigiana come emerge  dal Rapporto Osservasalute 2007 

Sulla legge elettorale per le Europee la maggioranza rifiuta il confronto. Non ascolta nemmeno il Capo dello Stato. E rischiamo una riedizione "europea" della legge elettorale per le politiche.

Il segretario dell’ONU Ban Ki Moon ha dichiarato al Forum mondiale di Davos che la guerra del Darfur è nata da una crisi ecologica dovuta alla carenza di fonti di acqua potabile. Il rapporto 2007 sullo sviluppo umano delle Nazioni Unite calcola che i bambini al di sotto di 5 anni nati durante una siccità hanno una probabilità tra il 35 e il 50 percento maggiore di essere malnutriti.  (continua)

ACLI ANNI VERDI AMBIENTE è l'associazione di protezione ambientale, promossa a livello nazionale dalle ACLI e riconosciuta dal Ministero dell'Ambiente e del Territorio,con DM del 29/3/1994.

Anniverdi è rispondere alla domanda di informazione, di educazione e di formazione espressa dai cittadini sulle problematiche ambientali.

Anniverdi è vivere con gli altri un modo nuovo di abitare la terra, formare ed educare ad un diverso rapporto con la natura per realizzare anche un diverso rapporto con gli uomini, promuovere una cultura ecologica della vita quotidiana, dei piccoli gesti che cambiano l'atteggiamento nei confronti delle cose, al fine di costruire un cultura ecologica che sappia coniugare nella difesa dell'ambiente, solidarietà e giustizia tra i popoli.

Anniverdi opera, nell'ambito dei principi ispiratori delle ACLI, per la diffusione dell'informazione e della realizzazione di momenti educativi e formativi per la salvaguardia del creato ed affermazione di una nuova etica dell'ambiente e dello sviluppo, a partire dalla collaborazione con le istituzioni locali e scolastiche, con associazioni e movimenti che già lavorano in questi ambiti, parrocchie ed oratori.

Anniverdi opera per rispondere, insieme alle ACLI, agli interrogativi proposti dalla gente sulle tematiche ambientali e si sente sollecitata a promuovere ed organizzare iniziative ed attività per lo sviluppo di una nuova etica e di una nuova cultura ambientale e per l'affermazione di una vera "conversione ecologica", nelle parole del Papa, conversione personale, familiare e di gruppo.

«Io sostengo la validità del nostro modello italiano di rapporto con le personalità pubbliche, un modello che, fino ad ora, lasciava la vita privata alla sua  privatezza, mentre la vita pubblica, vale a dire il dovere nei confronti degli elettori, o l’operato svolto in base alla carica  istituzionale ricoperta, andava giudicato con precisione, giustizia, competenza. Purtroppo si sta affermando il modello sassone che contempla lo scandagliamento dei vizi delle persone, mettendoli in pubblico per un fariseismo assurdo. Il ragionamento che ci sta dietro è questo, è che siccome hanno questo vizio, allora non possono più governare. Io, come prete vorrei giudicare una persona per la sua vita cristiana, per i rapporti che ha con me, con la sua vita di fede. Se, invece, sto valutando la statura di un politico evito di scavare negli eventuali fanghi, le miserie umane, semmai  guardo il suo operato di governo, il bene che ha fatto per la collettività. Questo è sempre stato il modello italiano al quale sono abituato. Il modello americano ha ribaltato l’impostazione di giudizio. Se questa è la regola, allora, mi chiedo chi si può davvero salvare? Sono tutti così inattaccabili coloro che gridano allo scandalo?».

Sono parole di un vescovo italiano, e le riporto perché mi hanno fatto pensare. Fino a qualche tempo fa forse le avrei capite. Anch’io detesto il gossip, ho rispetto per la vita privata, so che tutti, cittadini e statisti, siamo peccatori e che abbiamo la tendenza a cercare le pagliuzze negli occhi degli altri dimenticando le travi nei nostri. Capisco anche che c’è una secolarità che sconsiglia i moralismi eccessivi… Anche un politico laico e di centrosinistra ha dichiarato: «Come il premier passa il suo tempo non dovrebbe essere di particolare interesse. Salvo che le occupazioni non abbiano un carattere sconvolgente da indurre a un giudizio morale. Credo che sia troppo presto per tirare un giudizio morale sul premier».

Capisco la cautela e il rispetto. Però è anche necessario ricordare che il bene comune è un patrimonio di idee e valori che vanno difesi. Bisogna avere il coraggio di dire la verità e di guardarla in faccia. Bisogna ritrovare la capacità di giudicare, la forza di sdegnarsi. Un altro politico ha detto, con molto equilibrio: «Il linguaggio triviale e il maschilismo becero che sono emersi ci dicono di un ethos pubblico che si è sfarinato. Non sono un moralista ma non pensavo che dovessi assistere al dominio dell’immoralismo».

Ricordiamo che per la ricostruzione dopo il terremoto del Friuli (1976) lo Stato spese una cifra pari a 10 miliardi di euro, per quella dell’Irpinia (1980) 32 miliardi, per quella in Umbria e Marche (1997) 4 miliardi.
Alla luce di questa catastrofe, in cui edifici recenti sono crollati come castelli di carte, è fondamentale rivedere il “piano casa”: questo riduce i controlli formali ex ante e non rivede affatto il sistema dei controlli sulle opere in costruzione e completate. Alle Regioni il compito, nel recepire il piano, di tenere alta la guardia sul rispetto dei requisiti antisismici, imponendocontrolli sui cantieri e ad opere completate .

Comunque da subito si potrebbe fare qualcosa.

“Indico nove profili etici – ha sostenuto Mons. Menichelli. – Nove, non dieci perchèil numero dieci è ancorato al Decalogo, pietra fondante di una rettitudine morale universale che ogni persona è chiamata a incarnare lungo i sentieri dell’esistenza”.

Lo sviluppo dell’economia globalizzata ha prodotto un’evoluzione sempre più complessa degli strumenti finanziari di raccolta del risparmio, un ricorso sempre più accentuato alla cartolarizzazione e la nascita di nuovi intermediari dagli hedge fund ai fondi sovrani.

I drammatici eventi che hanno sconvolto i mercati finanziari, da Parmalat ai subprime, sollevano gravi interrogativi a cui autorità, operatori, esperti stentano ancora a fornire una risposta soddisfacente.

La diversificazione degli strumenti di investimento da un lato, la distribuzione del rischio dall’altro lato sono stati considerati un elemento di crescita evolutiva del sistema, ma – la storia recente lo dimostra – sono repentinamente sconfinati nella patologia.

Riflettere sulle cause del fallimento del mercato è una tappa ineludibile; indagare sui rimedi una sfida necessaria, a cui legislatori e regolatori non possono sottrarsi.

Repubblica venerdì 26 settembre ha pubblicato un ampio stralcio dell´intervento di Guido Rossi al convegno di studi "I nuovi equilibri mondiali: imprese, banche, risparmiatori", che si tè tenuto a Courmayeur venerdì 26 e sabato 27 settembre.

In allegato il testo da Repubblica del 26 Settembre e aggiungiamo un articolo di Marco Vitale “L’economia malsana, l’economia vera (Sole24ore del 28novembre 2008)

In Italia si continua a parlare di «voto cattolico». Occorre dire che si tratta di una terminologia del tutto impropria. Infatti, andare a votare è un dovere laico, come laici sono lo Stato, i partiti e la politica. Ciò detto, è chiaro che i cattolici nell'adempiere il loro dovere civico hanno un contributo proprio da offrire: quel personalismo comunitario ispirato ai valori cristiani che va tradotto in proposte politiche laiche e condivisibili da tutti, da ricercare insieme attraverso il dialogo e secondo le regole democratiche. È quindi sbagliato contrapporre «cattolici» e «laici» in politica, dove non ha senso il confronto confessionale.
In occasione delle prossime elezioni del 13-14 aprile, la questione del «voto cattolico» è tornata alla ribalta soprattutto per due ragioni: la prima, perché in Italia (per la prima volta dopo 15 anni) ci stiamo scrollando di dosso quel «bipolarismo ingessato» che obbligava ad allearsi per forza o con un centro-destra «nazional-populista» o con un centro-sinistra condizionato dalla «sinistra radicale» e che concedeva ai piccoli partiti un peso sproporzionato e un assurdo potere di ricatto; la seconda, perché il dibattito politico oggi tocca alcuni temi etici fondamentali - non «confessionali», ma civili e laici -, ai quali i cattolici sono molto sensibili. Ecco perché, in queste elezioni, il discorso sul «voto cattolico» è tornato di attualità, proprio quando molti cattolici sono più incerti e confusi, di fronte a un quadro politico mutato. Per aiutare a fare un po' di chiarezza, può essere utile richiamare: 1) come è cambiata negli ultimi decenni la questione del «voto cattolico»; 2) le novità del quadro politico che oggi interpellano il «voto cattolico»; 3) i criteri da seguire affinché esso sia coerente e consapevole

 Federalismo fiscale al traguardo. L'aula del senato con 154 sì, 6 no, 87 astenuti ha dato il via libera definitivo al disegno di legge di delega. A favore hanno votato Pdl, Lega Nord, Idv e i senatori dell'Svp-Autonomie. Contro l'Udc, mentre il Pd si é astenuto.
Fra i punti principali del provvedimento, passaggio dalla spesa storica al costo standard, maggiore autonomia impositiva per le Autonomie locali, meccanismi di perequazione per garantire i territori più poveri. E poi istituzione di Roma Capitale e di altre otto città metropolitane, premi per gli enti virtuosi e sanzioni per quelli che non lo sono, patto di convergenza e armonizzazione dei bilanci. Entro due anni i decreti attuativi della delega, su cui avrà poteri di controllo e indirizzo una apposita commissione bicamerale. Il testo finale è molto lontano sia da quello licenziato dal Consiglio dei Ministri, e ancora più lontano dal modello lombardo inserito da Pdl e Lega nel programma elettorale del 2008..

 ain allegato:

La legge dalla A alla Z

La legge sul federalismo fiscale

Presentiamo la più recente documentazione sul disegno di legge delega sul federalismo fiscale. Una riforma che attua l'art. 119 della Costituzione e ha importanti risvolti per l'ordinamento statuale,toccando da vicino il rapporto tra il cittadino e le istituzioni a lui più prossime (comune, provincia, regione).  La documentazione qui riprodotta (saggi, indagini, audizioni) fornisce dettagli e valutazioni sull'impatto del nuovo assetto decentrato del fisco. Le Regione avrebbero così la piena autonomia nella gestione delle risorse necessarie alla gestione delle funzioni amministrative trasferite con la Riforma del capitolo V della Costituzione.

 Dobbiamo constatare che il tema del federalismo fiscale, come avvenuto recentemente per il nuovo Statuto Regionale, la cui approvazione non è stata accompagnata  da scarso interesse da  parte della comunità marchigiana (a proposito a che punto siamo con la sua attuazione?), non  siamo a  conoscenza di iniziative, da parte delle Istituzioni e  dei partiti,  per informare i cittadini i contenuti della riforma.

Il nostro tentativo di fornire una documentazioni per sollecitare iniziative che favoriscano la partecipazione (in questo sito troverete  altro materiale sul tema). Siamo consapevoli che questo nostro impegno è molto artigiano e sarà, forse, scarsamente influente, ma abbiamo sentito il dovere di farlo, per accendere con un piccolo fiammifero il “fuoco d’interesse su u tema di vitale importanza per l'organizzazione politica e amministrativa delle nostre comunità.

Il nostro augurio è che questo nostro impegno convinca qualcuno dell’Istituzione o qualche politico possa trovare la spinta a promuovere iniziative, coinvolgendo esperti e soprattutto convocandoi i cittadini per dibattere e approfondire un tema di così grande interesse.

NICCOLI ALBERTO Fondamenti etici della crisi finanziaria. Nemetria 2009.

MARZANO FERRUCCIO. DOPO IL MONETARISMOL. Considerazioni sulla crisi finanziaria mondiale. Regno Attualità 22/2008.

ISAE Previsioni per l’Economia Italiana 2009 – 2010. Ciclo, Imprese, lavoro,

25 febbraio 2009.

SVIMEZ. Previsioni per le Regioni Italiane nel 2008 e 2009.

Banca d’Italia La ricchezza delle Famiglie Italiane anno 2007.: indicatori monetari e finanziari. Supplementi al Bollettino Statistico n. 76 Dicembre 2008.

NOMISMA. Gli effetti reali degli eccessi finanziari globali Quaderni per l’Economia n. 1 Novembre 2008

ISTAT Rivelazione sulle foze di lavoro IV Trimestre 2008  Marzo 2009

ISTAT Le esportazioni delle Regioni Italiane 2008 Marzo 2009.

ISTAT Distribuzione del Reddito e condizioni di vita in Italia anni 2006 – 2007. Dicembre 2008.

ISTAT La Povertà relativa in Italia nel 2007. Novembre 2008.

CISL UFFICIO STUDI Fous 1. La crisi dei mercati finanziari e l'azione dei governi. Febbraio 2009

Gli immigrati non sono tutti uguali: l’immigrazione in Italia si sta articolando e diversificando sempre più. Per quanto la storia di questo importante fenomeno sia nel nostro paese relativamente recente, esso ha subito profonde trasformazioni interne nel corso dell’ultimo decennio.

Vescovi africani raccontano il volto nascosto delle migrazioni verso l'Europa

Uno dei temi che stanno venendo a galla con forza, in questa prima settimana del Sinodo Africano, è quello delle migrazioni e di come sono trattati gli immigrati. Questo avviene, mentre nel Mediterraneo (cimitero a cielo aperto!), continuano a morire africani nel tentativo di passare il ‘Mare nostrum’.

Non è stato un processo, ma di certo neanche una laudatio. Se il tempo è quello della responsabilità, individuale, nazionale, regionale, allora una domanda va posta: cos'ha fatto e cosa fa l'Europa per la pace in Medio Oriente? La domanda, per nulla rituale, è stata fatta, l'altroieri. Anzi, alla domanda e al suo côté di riflessioni, parziali recriminazioni, richieste è stata dedicata una conferenza che ha tenuto fermi sulle loro sedie tutti i quattrocento partecipanti al Time for Responsibilities. In una giornata di pausa in quella che si sta profilando non tanto come una marcia, quanto come una spola tra israeliani e palestinesi, i partecipanti all'iniziativa guidata da Flavio Lotti si sono fermati a Gerusalemme. Riunito all'auditorium del Notre Dame, il pubblico paziente e tenace dei pacifisti italiani, spagnoli, francesi è rimasto per quattro ore ad ascoltare le risposte - non tutte esaustive, a dire la verità - di funzionari dell'Unione Europea, intellettuali israeliani e palestinesi, attivisti, volontari e cooperanti, diplomatici e giornalisti.

DOCUMENTAZIONE

E COMMENTI

Ogni cittadino italiano è diventato più povero, in media, dell'1% all'anno nei sette anni di governo della destra. Tutti i dati su produzione, investimenti, debito, redditi mettono in evidenza la gravità della situazione macroeconomica e finanziaria, mentre la percezione della realtà da parte del governo appare del tutto evanescente

Con la norma "salvaprecari" i supplenti licenziati vengono messi, di fatto, a carico delle Regioni. Che dovranno scegliere se destinare parte del Fondo Sociale Europeo per ammortizzare i tagli della politica scolastica. Uno scempio istituzionale, alla faccia dei proclami sul federalismo, che non tutela chi ha perso il lavoro ma impedisce il buon uso dei fondi europei (testo in allegato pdf)